?來源：中新經(jīng)緯

4月，一批新規(guī)將正式實(shí)施。證券公司取消外資股比限制、ETC卡客戶可開具通行費(fèi)電子發(fā)票、偽造、變造“簽證專辦員卡”將被依法依規(guī)處理……影響你我生活，一起來看看吧！

1、證券公司外資股比限制取消

證監(jiān)會3月13日發(fā)布消息，自2020年4月1日起取消證券公司外資股比限制，符合條件的境外投資者可根據(jù)法律法規(guī)、證監(jiān)會有關(guān)規(guī)定和相關(guān)服務(wù)指南的要求，依法提交設(shè)立證券公司或變更公司實(shí)際控制人的申請。

中山證券首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家李湛表示，外資金融機(jī)構(gòu)的進(jìn)入，將給國內(nèi)帶來增量資金、先進(jìn)的技術(shù)和風(fēng)控管理經(jīng)驗(yàn)，有助于國內(nèi)資本市場建設(shè)，引導(dǎo)市場投資風(fēng)格的轉(zhuǎn)變，也有利于內(nèi)資金融機(jī)構(gòu)提升綜合實(shí)力、做大做強(qiáng)。

2、?新版《證券期貨規(guī)章制定程序規(guī)定》4月13日起施行

3月13日，證監(jiān)會發(fā)布修訂后的《證券期貨規(guī)章制定程序規(guī)定》，《規(guī)定》自2020年4月13日起施行。據(jù)介紹，新版《證券期貨規(guī)章制定程序規(guī)定》除將原來的“起草與審查”一章分為“起草”和“審查”兩章外，保持了原有框架結(jié)構(gòu)。在條文上，由原來的40條增至41條，主要修改28條，增加5條。

修改的主要內(nèi)容包括：一是加強(qiáng)對立法工作的領(lǐng)導(dǎo)。如年度規(guī)章制定工作計(jì)劃要經(jīng)批準(zhǔn)，對臨時補(bǔ)加規(guī)章立項(xiàng)進(jìn)行規(guī)范等。二是按照《條例》要求修改補(bǔ)充新的規(guī)定。如強(qiáng)調(diào)制定規(guī)章應(yīng)當(dāng)符合上位法規(guī)定；年度規(guī)章制定工作計(jì)劃要向社會公布等。三是結(jié)合實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，改進(jìn)證監(jiān)會立法程序機(jī)制。如規(guī)定重要的或者綜合性的規(guī)章，可以由法制機(jī)構(gòu)起草或者組織成立專門的工作小組共同負(fù)責(zé)起草等。

3、ETC客戶可開具通行費(fèi)電子發(fā)票

交通運(yùn)輸部、國家稅務(wù)總局發(fā)布的《關(guān)于收費(fèi)公路通行費(fèi)增值稅電子普通發(fā)票開具等有關(guān)事項(xiàng)的公告》，明確了通行費(fèi)電子發(fā)票編碼規(guī)則、通行費(fèi)電子發(fā)票開具的對象、通行費(fèi)電子發(fā)票開具流程、通行費(fèi)電子發(fā)票的種類等內(nèi)容，同時公布了通行費(fèi)電子發(fā)票票樣。該公告自2020年4月1日起施行。

其中，通行費(fèi)電子發(fā)票開具對象為辦理ETC卡的客戶，ETC卡的具體辦理流程和相關(guān)要求請咨詢各省(區(qū)、市)ETC客戶服務(wù)機(jī)構(gòu)。未辦理ETC卡的客戶，仍按原有方式交納通行費(fèi)和索取票據(jù)。通行費(fèi)電子發(fā)票的發(fā)票代碼為12位，編碼規(guī)則：第1位為0，第2—5位代表省、自治區(qū)、直轄市和計(jì)劃單列市，第6—7位代表年度，第8—10位代表批次，第11—12位為12。發(fā)票號碼為8位，按年度、分批次編制。

?        ?4、地鐵列車內(nèi)不得進(jìn)食、電子設(shè)備不得外放聲音

2019年10月18日交通運(yùn)輸部印發(fā)的《城市軌道交通客運(yùn)組織與服務(wù)管理辦法》將于2020年4月1日起施行。《辦法》明確了乘客行為規(guī)范的具體要求，規(guī)定乘客應(yīng)遵守票務(wù)管理規(guī)定，明確了影響運(yùn)營安全的10類禁止性行為，以及影響秩序的7類約束性行為。

其中，《辦法》中明確的7類約束性行為分別是：在車站或者列車內(nèi)涂寫、刻畫，或者私自張貼、懸掛物品；攜帶動物(導(dǎo)盲犬、軍警犬除外)進(jìn)站乘車，攜帶有嚴(yán)重異味、刺激性氣味的物品進(jìn)站乘車；推銷產(chǎn)品或從事營銷活動，乞討、賣藝及歌舞表演，大聲喧嘩、吵鬧，使用電子設(shè)備時外放聲音；騎行平衡車、電動車(不包括殘疾人助力車)、自行車，使用滑板、溜冰鞋；在列車內(nèi)進(jìn)食(嬰兒、病人除外)；隨地吐痰、便溺、亂吐口香糖，亂扔果皮、紙屑等廢棄物，躺臥或踩踏座席；在車站和列車內(nèi)滋擾乘客的其他行為。

5、?偽造、變造“簽證專辦員卡”將被依法依規(guī)處理

3月10日，文旅部印發(fā)《出境旅游組團(tuán)社簽證專辦員卡使用管理規(guī)定》，《規(guī)定》明確，簽證專辦員卡是指依據(jù)我國與有關(guān)國家和地區(qū)簽署的雙邊旅游協(xié)議，為便于出境旅游組團(tuán)社向出境旅游目的地國家和地區(qū)駐華使領(lǐng)館申請辦理出境旅游團(tuán)體簽證，由文化和旅游部國際交流與合作局印制，用于向各駐華使領(lǐng)館證明出境旅游組團(tuán)社團(tuán)體旅游簽證辦理人員身份的證件。

《規(guī)定》指出，出境旅游組團(tuán)社或者簽證專辦員利用簽證專辦員卡以旅游名義弄虛作假，騙取簽證送他人出境的，文化和旅游行政部門將依法暫停其經(jīng)營出境旅游業(yè)務(wù)或者取消其出境旅游業(yè)務(wù)經(jīng)營資格。出境旅游組團(tuán)社及有關(guān)單位和個人，偽造、變造簽證專辦員卡的，文化和旅游行政部門將依法依規(guī)作出嚴(yán)肅處理?！兑?guī)定》于2020年4月1日起施行。

6、?遠(yuǎn)洋漁業(yè)建立從業(yè)人員“黑名單”制度

農(nóng)業(yè)農(nóng)村部新修訂的《遠(yuǎn)洋漁業(yè)管理規(guī)定》經(jīng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部常務(wù)會議審議通過，以部令形式公布，自2020年4月1日起施行。新《規(guī)定》加大了違規(guī)處罰力度，對原有11種違法情形進(jìn)行梳理，將從事IUU捕撈、故意關(guān)閉船位監(jiān)測設(shè)備等增補(bǔ)為違法行為，列出了13種違法行為，視情節(jié)輕重依法予以處罰，違法情節(jié)嚴(yán)重的企業(yè)將被暫?；蛉∠麖臉I(yè)資格。

同時，新《規(guī)定》明確建立遠(yuǎn)洋漁業(yè)從業(yè)人員“黑名單”制度，存在嚴(yán)重違法違規(guī)行為、對重大安全生產(chǎn)責(zé)任事故負(fù)主要責(zé)任和引發(fā)遠(yuǎn)洋漁業(yè)涉外違規(guī)事件的企業(yè)主要管理人員、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和船長，納入遠(yuǎn)洋漁業(yè)從業(yè)人員“黑名單”管理。