1月12日晚,由中央紀委國家監(jiān)委宣傳部、中央廣播電視總臺央視聯(lián)合攝制的五集電視專題片《國家監(jiān)察》開播。第一集《 擘畫藍圖》中,披露了貴州省原省委常委、副省長王曉光的貪腐細節(jié)。
2018年4月,王曉光涉嫌嚴重違紀違法,接受紀律審查和監(jiān)察調(diào)查。王曉光是監(jiān)察法出臺后首名被查的中管干部,他的落馬距國家監(jiān)察委員會揭牌不到10天。
王曉光于當年11月被提起公訴,2019年4月一審獲刑20年,并處罰金1.73億元。
買專用電話號串供,商定暗號秘密接頭
據(jù)專題片介紹,中央紀委國家監(jiān)委在十九大召開前夕已經(jīng)掌握了王曉光的問題線索,此時各省區(qū)市黨委正在進行換屆選舉。按照程序,組織部門在進行干部選拔任用時,要征求紀委意見,深入了解黨員干部的黨風廉政情況。
據(jù)中央紀委國家監(jiān)委第十監(jiān)督檢查室副主任王衡說:“我們也據(jù)此嚴格把關,向組織部門提出了王曉光不適宜擔任黨的十九大代表,不再適宜擔任貴州省委常委這樣一個廉政回復意見”。王曉光被取消了十九大代表資格之后,非常緊張,然后就開始了一系列設防堵漏動作。
王曉光說,“那時候我的省委常委被免了,我就知道已經(jīng)正式啟動調(diào)查了”。他就跟他們說,怎么來回答組織的調(diào)查,這個是有串供的行為。
甚至暗號、接頭、密談,這種影視劇里的情節(jié),在王曉光身上真實發(fā)生了。感覺到自己可能被調(diào)查之后,他和涉案人約定,把公園作為碰頭地點之一,并買了專用電話號碼,商定了暗號秘密聯(lián)系。
王曉光交待:“我就跟他們講,約好每個禮拜,周二或者是周三,我們在幾點鐘在公園里面見面,就是走路嘛,以這種散步的形式在一起碰一碰。如果有什么變化我就會給他們發(fā)短信,改地點、改時間。買的一個號,這樣的話就是來家、到這個公園、到球館,說了一個就是家、球、園三個字”。
為銷贓茅臺分批倒下水道,妻子感嘆喝不了、倒不盡
王曉光還著手轉(zhuǎn)移和銷毀贓物。被留置后,辦案人員在他家中發(fā)現(xiàn)有一間房子堆滿了茅臺酒,數(shù)量達四千多瓶。而事實上,在聽到風聲后,王曉光已經(jīng)處理掉了一批價格最貴的年份酒。
據(jù)王曉光交待:“是這樣把那個箱子撕掉,把盒子撕掉,有的酒我就干脆把它倒在壇子里面,我就自己知道是年份酒就行了”。
據(jù)中央紀委國家監(jiān)委法規(guī)室副主任夏曉東說,這樣王曉光還覺得不安全,又把這些已經(jīng)倒到壇子里的年份酒又分批倒入了自己家里的下水道。看到他彎著腰在衛(wèi)生間里倒這些酒,他的妻子感嘆,扔也扔不掉,喝也喝不了,送也送不完,倒也倒不盡,早知如此,何必當初。
辦案人員介紹,2009年茅臺酒價格一路高漲,非常緊俏,王曉光也動了借酒生財?shù)倪@個念頭,他通過時任茅臺集團總經(jīng)理袁仁國等人先后為家人和他的親屬獲取了4家茅臺酒特許專賣店經(jīng)營權(quán)。7年來,4家專賣店共獲得131.48噸的茅臺酒定額指標,獲利4000多萬元。此外,王曉光還假借61家單位名義,找袁仁國又批得不少額外指標倒賣獲利。
中央紀委國家監(jiān)委研判,這不僅反映了茅臺集團部分領導干部也涉嫌違紀違法,更反映出了圍繞茅臺酒的種種亂象,就此向黨中央提交了專題調(diào)研報告。黨中央要求嚴肅整治領導干部利用名貴特產(chǎn)類特殊資源謀取私利問題。中央紀委國家監(jiān)委在全國深入開展利用特殊資源謀取私利問題專項治理。
用親友賬戶炒股避監(jiān)管,內(nèi)幕交易狂賺1.6億元
辦案人員介紹,除串供銷贓以外,為防備日后被調(diào)查,王曉光多年來早就采取了許多隱蔽手段。
比如瞞天過海,以合辦公司的名義,以經(jīng)營分紅的名義獲利,以售酒的方式,還有本人不出面,由親屬出面,鉆制度的空子,做好防調(diào)查的準備。
王曉光違紀違法行為中有一項是內(nèi)幕交易,和他關系密切的企業(yè)主違規(guī)操縱所控制公司的股票價格,提前告知他內(nèi)幕消息,而他則以所謂“借款”名義找企業(yè)主拿來本金入市,盈利后返還。經(jīng)查,王曉光股市交易額達4.9億元,盈利達1.6 億元,資金和交易都是掛在多個親戚朋友賬戶名下。
王曉光說:“一開始我就有一個設計的,因為我作為一個領導干部,上億的資金在你的賬戶上,顯然這個就容易被監(jiān)管了”。所以都是用的親戚、朋友的賬戶,他們的賬戶在買,你監(jiān)管也監(jiān)管不了。
這些對抗手段給辦案增加了難度,而作為首次適用監(jiān)察法的中管干部留置第一案,本身就面臨著不少新挑戰(zhàn)。監(jiān)察法對于證據(jù)的標準、合法性作了詳細規(guī)定,也對監(jiān)察機關的調(diào)查提出了很高的要求,證據(jù)要經(jīng)得起檢察和審判機關的審查。
辦案人員王衡說,現(xiàn)在我們是“直通”的模式,對違紀的作出黨紀政務處理,那么對職務犯罪的我們直接移送檢察機關提起公訴。所以說在這個過程當中,措施使用、證據(jù)的固定必須強化法治思維,必須按照刑事審判的標準來固定我們的證據(jù)。
《監(jiān)察法》規(guī)定,監(jiān)察機關在調(diào)查過程中,可以采取談話、訊問、詢問、查詢、凍結(jié)、調(diào)取、查封、扣押、搜查、勘驗檢查、鑒定、留置等措施,同時對使用這些權(quán)限和措施規(guī)定了嚴格的適用條件和審批程序。調(diào)查人員一方面通過針對性強的訊問,結(jié)合耐心細致的思想工作,使王曉光的防線慢慢動搖;另一方面對已掌握的多條問題線索,展開多方調(diào)查。
夏曉東說,王曉光既有涉紀的,又有涉罪的。涉罪的里面,既有國家監(jiān)委的監(jiān)察調(diào)查,又有公安機關的犯罪偵查,所以他這個是全流程、全要素地進行監(jiān)察調(diào)查。
所謂“全流程、全要素”辦案,就是指一個案件走了紀委監(jiān)委審查調(diào)查的全部流程,使用了監(jiān)察法規(guī)定的各項調(diào)查措施。通過大量深入扎實的工作,案件終于取得了突破。
據(jù)夏曉東介紹,王曉光的防線慢慢動搖之后,最早認的就是內(nèi)幕交易,因為內(nèi)幕交易是有痕跡的,他不可否認,他最早認的是這個。
雖然王曉光層層設防,避重就輕,但當專案組將他參與內(nèi)幕交易的扎實證據(jù)擺在他面前時,最終他不得不承認了這方面的犯罪事實。
600多平辦公室自己設計,臥室廚房健身房一樣不少
紀律審查和監(jiān)察調(diào)查同步貫通,違紀違法一起查,既查實了王曉光貪污、受賄、內(nèi)幕交易的違法行為,也查實了他的多種違紀問題。
辦案人員介紹,王曉光調(diào)任遵義的書記之后,就自己設計了圖紙,整個一層給他進行了裝修,辦公的地方,也有客廳、臥室、廚房、衣帽間,還有健身房等等吧,總共有15間房子,有610多平方米,花了160多萬元。
2018年9月,王曉光被開除黨籍、開除公職,其涉嫌犯罪問題被移送檢察機關依法審查起訴。2019年4月23日,重慶市第一中級人民法院一審公開宣判王曉光受賄、貪污、內(nèi)幕交易案,王曉光獲刑20年,并處罰金1.73億元 。法庭上王曉光表示,服從判決,不上訴。
二維碼