來源：搜狐科技

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近日，有媒體報道，部分小區物業對5G基站進場收取天價“協調費”（也稱進場費，其實就是好處費）。文章中具體提到，建設一個5G宏基站的成本大概在50-60萬左右，而其中超過三分之一（接近20萬）是作為協調費交到了小區物業手里，更有甚者，個別極端的小區更是喊出了30萬的天價，超過整體基站建設成本的一半。這些人為設置的門檻在一定程度上影響了5G網絡的建設進度。

其實移動通信基站進小區對運營商和鐵塔公司來說一直是一個老大難的問題，一方面是普通居民對基站輻射危害的偏見，只要信號，不要信號塔，導致運營商、鐵塔公司與居民的糾紛時有發生，運營商通信基站部署進入新小區時常遭到聯合抵制。

另一方面則是小區物業把電信公司進駐部署通信基站看作一門謀利的生意，最開始時對每家需進駐的運營商都收取一筆不菲的所謂協調費，這導致運營商無端增加基站建設成本，在極端情況下，某些運營商索性放棄難點小區，導致小區民眾通信受到極大影響。鐵塔公司統建通信鐵塔后情況有所改善，但問題仍然存在。

當前，5G網絡開始正式商用，各家運營商都在密鑼緊鼓地開展5G網絡建設，預計年內三大運營商加起來將建設十多萬個5G基站，這對于部分小區物業來說，無本生利的生意又來了。

當前，5G通信基站的建設方式主要有兩種，主流的方式是依托現有的4G基站（鐵塔）掛載5G的設備，但是由于5G相比4G而言，網絡頻段高，覆蓋半徑小，所以，5G網絡要實現連續覆蓋必須建設比4G更多的基站數量，這就意味著運營商必須通過選址去新建5G基站。而一旦涉及到重新選址去獨立新建5G基站，這就給了小區物業“獅子大開口”的機會。

為什么小區物業會如此膽大妄為地給5G建設拉后腿呢？除了貪婪外，他們似乎也有自己的苦衷。

根據前文媒體報導中的案例，部分物業公司已經把往年4G時期的基站協調費算入了物業公司的經營收益，而如果在今年5G建設階段沒有收到同等水平的收入，或者該部分收入降低的話，則會影響到整個部門的考核。在這樣考量下，部分小區物業才“死咬”5G基站的協調費不放，甚至會為了更好完成部門考核而對協調費進行加碼，這才有了前文所說的高達30萬的5G基站入門協調費。

5G作為新一代的移動通信技術，具有高速率、大容量、低時延等優異性能，其價值不光是支持人與人之間的信息溝通，更重要的是它將激活各行各業的變革，是新一輪科技產業革命的制高點。國家層面將5G定義為“推動我國經濟社會高質量發展、打造未來競爭優勢的重要引擎”。再上升一個層次，5G是當前中美博弈的一個重要的爭奪點，是未來信息戰爭的關鍵，加快推動國內5G發展對我國應對當前復雜多變的國際經濟形勢具有重要戰略意義。

正因如此，從中央政府到地方政府都非常重視5G的發展，尤其重視5G基礎設施的建設，比如前不久深圳市政府印發了《關于率先實現5G基礎設施全覆蓋及促進5G產業高質量發展若干措施的通知》，提出將對按時完成5G基站建設目標的電信運營商予以獎勵，對按時完成5G基站建設目標的電信運營企業，原則上給予采取獨立組網(SA)模式建設的基站每個1萬元獎勵，單個運營商最高獎勵1.5億元。通過現金獎勵來鼓勵通信運營商加快推進5G建設，這顯示出地方政府對5G建設的迫切。

在這樣的大背景下，依然存在5G基站進門難、天價協調費等情況，問題的根源在哪里？我認為問題的根源就在于——沒人管！進場費、協調費該不該收？收費標準如何制定？按小區人口還是按基站覆蓋面積？遇到天價費用可以去哪里投訴、投訴什么內容、什么單位受理？這些都沒有人知道。

而在這個問題之下，又衍生出新的問題——由于鐵塔公司是國企，而所謂的進場費名不正言不順，也沒有收費標準，肯定會產生嚴重的審計風險，為了規避這種風險，鐵塔公司會委托第三方公司去解決進場的問題，而這些私人性質的第三方公司會各自劃分地盤，疏通關系，把鐵塔建好然后高價賣給鐵塔公司，套現走人。對鐵塔公司而言，風險是規避了，但成本也大幅上升了，鐵塔公司自然不會獨自消化這種成本，它會轉介至租用其鐵塔的運營商，現在捉襟見肘的運營商也不是大善人，這種成本最終還是會轉介到普通用戶身上。

無論是從推進5G又快又好的建設部署的角度，還是從普通用戶多快好省地享用上5G的角度，“天價進場費”這種陋習應該要摒棄了，那要靠誰？只能靠自上而下的立法了。