2019年3月13日,俄羅斯天然氣集團(tuán)諾瓦泰克(Novatek)首席財(cái)務(wù)官馬克·杰特沃伊在美國(guó)休斯敦出席一場(chǎng)活動(dòng)。 人民視覺(jué)資料圖
幾乎就在華為CFO孟晚舟結(jié)束在加拿大的1028天監(jiān)禁回到中國(guó)的同時(shí),俄羅斯第二大天然氣集團(tuán)諾瓦泰克公司首席財(cái)務(wù)官(CFO)馬克·杰特沃伊被捕了。如果美國(guó)政府指控的罪名成立,杰特沃伊將被判處最高20年的有期徒刑。
中國(guó)社會(huì)科學(xué)院俄羅斯東歐中亞研究所俄羅斯外交研究室副主任李勇慧研究員,日前接受中青報(bào)·中青網(wǎng)記者采訪時(shí)表示,美國(guó)司法部逮捕杰特沃伊,真正目的是打壓俄羅斯天然氣產(chǎn)業(yè),保持美國(guó)對(duì)歐洲的出口優(yōu)勢(shì)。這是美國(guó)“長(zhǎng)臂管轄”的又一案例。
俄頂級(jí)CFO因“逃稅”被捕
“2005年至2016年,杰特沃伊向美國(guó)政府隱瞞了大量海外資產(chǎn)的所有權(quán)和控制權(quán),并讓他當(dāng)時(shí)的妻子——一位俄羅斯公民——成為這些資產(chǎn)的受惠者。這些資產(chǎn)的金額超過(guò)9300萬(wàn)美元。”美國(guó)司法部在一份聲明表示。此外,杰特沃伊還涉嫌對(duì)美國(guó)政府瞞報(bào)了數(shù)百萬(wàn)美元的個(gè)人收入,持續(xù)逃稅十幾年。
向佛羅里達(dá)州中區(qū)聯(lián)邦法院繳納8000萬(wàn)美元的天價(jià)保釋金后,杰特沃伊被取保候?qū)彛麑⒂?月30日出席庭審。杰特沃伊在推文中表示,對(duì)他的“偷稅漏稅”指控是毫無(wú)根據(jù)的,“我已拒絕認(rèn)罪,并將對(duì)這些指控予以堅(jiān)決反擊”。
與杰特沃伊的激烈言辭相比,俄羅斯政府和諾瓦泰克公司的表態(tài)顯得比較克制。諾瓦泰克公司發(fā)言人對(duì)《華爾街日?qǐng)?bào)》表示,公司對(duì)CFO被捕一事毫不知情,事先也沒(méi)有收到來(lái)自美國(guó)政府的任何通知,“此案不會(huì)對(duì)諾瓦泰克的運(yùn)營(yíng)和財(cái)務(wù)產(chǎn)生任何影響。”俄總統(tǒng)新聞秘書(shū)佩斯科夫則表示,俄政府不便直接干預(yù)此案,因?yàn)榻芴匚忠辆哂忻绹?guó)和俄羅斯雙重國(guó)籍,“但我們將提供一切必要的領(lǐng)事援助”。
“俄羅斯政府的態(tài)度很靈活。”李勇慧認(rèn)為,俄羅斯已經(jīng)建成了“北溪-2”天然氣管道工程,達(dá)到了主要戰(zhàn)略目標(biāo),掌控了近三分之二的歐洲能源供應(yīng)市場(chǎng),因此對(duì)美國(guó)逮捕諾瓦泰克高管一事態(tài)度相對(duì)超脫,并不希望與美國(guó)的關(guān)系因此進(jìn)一步惡化。
據(jù)塔斯社報(bào)道,杰特沃伊1957年出生于美國(guó),1995年到俄羅斯工作,2003年進(jìn)入諾瓦泰克,4年后被選為董事會(huì)成員,目前擔(dān)任諾瓦泰克副董事長(zhǎng)及CFO。諾瓦泰克在十幾年時(shí)間里由無(wú)名小卒迅速發(fā)展成為俄羅斯數(shù)一數(shù)二的液化天然氣生產(chǎn)商,杰特沃伊也被俄媒評(píng)為“俄羅斯和歐洲石油天然氣行業(yè)的頂級(jí)CFO”。2014年克里米亞危機(jī)爆發(fā)后,美國(guó)對(duì)俄羅斯多家企業(yè)和個(gè)人實(shí)施制裁,諾瓦泰克在受制裁之列。根據(jù)制裁令,美國(guó)企業(yè)和公民不得為制裁名單上的俄企進(jìn)行融資,為了繞開(kāi)美國(guó)制裁,俄羅斯政府向杰特沃伊授予了俄羅斯國(guó)籍,讓他能以俄羅斯公民身份繼續(xù)工作。
諾瓦泰克在全球先進(jìn)能源領(lǐng)域異軍突起
杰特沃伊被捕之時(shí),正值“北溪-2”突破美國(guó)封鎖、爭(zhēng)取獲得德國(guó)和歐盟批準(zhǔn)運(yùn)行之際。德國(guó)能源監(jiān)管機(jī)構(gòu)近日宣布,將在4個(gè)月內(nèi)對(duì)“北溪-2”提出決定草案,并將該草案提交歐盟委員會(huì)進(jìn)一步審核。
李勇慧認(rèn)為,美國(guó)之所以在這個(gè)時(shí)候突然發(fā)難,是美國(guó)無(wú)法阻擋“北溪-2”建成而惱羞成怒的表現(xiàn)。不過(guò),李勇慧同時(shí)認(rèn)為,美國(guó)對(duì)諾瓦泰克窮追猛打,更直接的原因是為了爭(zhēng)奪液化天然氣市場(chǎng)。她說(shuō):“美國(guó)逮捕杰特沃伊,真正目的是打壓俄羅斯在歐洲能源市場(chǎng)的天然氣供應(yīng),保持美國(guó)天然氣和液化天然氣對(duì)歐洲的出口優(yōu)勢(shì)。”
液化天然氣是“地球上最清潔的化石能源”。它經(jīng)天然氣壓縮、冷卻后形成,安全性和能效都遠(yuǎn)在傳統(tǒng)燃料之上,體積卻只有氣態(tài)天然氣的1/625。在這個(gè)先進(jìn)的能源領(lǐng)域,諾瓦泰克是一匹異軍突起的“黑馬”,其產(chǎn)值超過(guò)全球總產(chǎn)值的5%。普京總統(tǒng)曾多次對(duì)諾瓦泰克贊賞有加,稱(chēng)其“對(duì)綠色能源的發(fā)展作出了重大貢獻(xiàn)”,并支持該公司在歐洲各地建立液化天然氣站的計(jì)劃。
諾瓦泰克還野心勃勃地將目光投向了蘊(yùn)藏著豐富天然氣資源的北極。被捕前,杰特沃伊正在為諾瓦泰克的第二個(gè)北極項(xiàng)目籌集資金,投資者來(lái)自俄羅斯本國(guó)、日本、中國(guó)和其他國(guó)家地區(qū)。杰特沃伊曾經(jīng)志得意滿地說(shuō),北極項(xiàng)目的建成,將讓俄羅斯占領(lǐng)全球十分之一的市場(chǎng),成為“與美國(guó)、卡塔爾和澳大利亞并駕齊驅(qū)的全球最大液化天然氣出口國(guó)之一”。
然而,杰特沃伊擴(kuò)張版圖的雄心壯志,瞬間遭遇了美國(guó)的狠手。
美國(guó)視天然氣為地緣戰(zhàn)略武器
“長(zhǎng)期以來(lái),美國(guó)政府一直鼓吹說(shuō),美國(guó)液化天然氣出口的增長(zhǎng),可以減少俄羅斯液化天然氣的市場(chǎng)占有率,具有重要地緣戰(zhàn)略意義。”英國(guó)《金融時(shí)報(bào)》指出。
美國(guó)是當(dāng)之無(wú)愧的天然氣大國(guó)。根據(jù)美國(guó)能源部的數(shù)據(jù),天然氣占據(jù)了美國(guó)三分之一的國(guó)內(nèi)能源市場(chǎng),一半以上的美國(guó)家庭采暖主要靠天然氣。隨著國(guó)際市場(chǎng)需求的增長(zhǎng),液化天然氣的比例也水漲船高。據(jù)統(tǒng)計(jì),美國(guó)已經(jīng)與五大洲近30個(gè)國(guó)家簽訂了出口協(xié)議。
“美國(guó)液化天然氣出口將減少超過(guò)120億美元的貿(mào)易赤字。”美國(guó)前能源部副部長(zhǎng)馬克·梅內(nèi)塞斯說(shuō),“僅液化天然氣出口的基礎(chǔ)設(shè)施一項(xiàng),就為美國(guó)提供了數(shù)千個(gè)工作崗位,同時(shí)帶來(lái)了數(shù)十億美元的工業(yè)投資。”前能源部長(zhǎng)丹·布魯耶特指出,美國(guó)政府將保證美國(guó)液化天然氣“在全球能源市場(chǎng)上占據(jù)重要地位”。前能源部代理副部長(zhǎng)史蒂文·溫伯格表示:“增加對(duì)盟國(guó)的液化天然氣出口,不僅給美國(guó)帶來(lái)了巨大的機(jī)會(huì),還加強(qiáng)了全球能源安全。”
在各自擴(kuò)張的道路上,美國(guó)與俄羅斯難免狹路相逢。
就在杰特沃伊被捕前兩天,一名美國(guó)官員指責(zé)俄羅斯減少了對(duì)歐洲的天然氣供應(yīng),導(dǎo)致能源市場(chǎng)價(jià)格飆升。杰特沃伊當(dāng)時(shí)發(fā)了一條推文回應(yīng):“又是個(gè)笑話!是誰(shuí)在一邊(對(duì)俄羅斯)實(shí)施冷血制裁,一邊推動(dòng)(美國(guó)的)液化天然氣打入歐洲市場(chǎng)?”
靠什么回?fù)裘绹?guó)的“長(zhǎng)臂管轄”?
李勇慧對(duì)中青報(bào)·中青網(wǎng)記者指出,正是因?yàn)榻芴匚忠翉氖聦?duì)歐液化天然氣銷(xiāo)售供應(yīng),對(duì)美形成了競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì),所以美國(guó)用其他借口逮捕了他。很顯然,這是美國(guó)實(shí)施“長(zhǎng)臂管轄”的又一個(gè)案例。
“長(zhǎng)臂管轄”來(lái)源于美國(guó)民事訴訟概念,即把不屬于管轄范圍內(nèi)的案件納入管轄。這類(lèi)案件原本只針對(duì)跨州審理的案件,但進(jìn)入本世紀(jì)后,美國(guó)的“手臂”逐漸從國(guó)內(nèi)伸向國(guó)外,管轄目的也從打擊商業(yè)腐敗和恐怖主義,轉(zhuǎn)變?yōu)榇驌艟哂懈?jìng)爭(zhēng)力的他國(guó)企業(yè),以維護(hù)美國(guó)在各個(gè)領(lǐng)域的絕對(duì)優(yōu)勢(shì),從而遏制他國(guó)崛起。
遭遇美國(guó)“長(zhǎng)臂管轄”的外國(guó)高科技企業(yè)數(shù)不勝數(shù),法國(guó)阿爾斯通前高管被捕就是美國(guó)以“正義”之名強(qiáng)取豪奪的明證。阿爾斯通曾是全球能源領(lǐng)域的佼佼者。2013年4月,阿爾斯通副總裁弗雷德里克·皮耶魯齊剛踏上紐約肯尼迪機(jī)場(chǎng)的地坪,即被美國(guó)特工逮捕。美國(guó)司法部以阿爾斯通2003年“在印尼行賄”為由,指其違反美國(guó)《反海外腐敗法》,先后逮捕了包括皮耶魯齊在內(nèi)的阿爾斯通多位高管。隨后,在美國(guó)司法、行政、商業(yè)等多部門(mén)的合力圍剿中,美國(guó)通用收購(gòu)了阿爾斯通的核心業(yè)務(wù),使得法國(guó)喪失了在該領(lǐng)域的領(lǐng)先地位。
“我沒(méi)有孟晚舟那么幸運(yùn)。我的公司沒(méi)有給我提供強(qiáng)大的支持,我的祖國(guó)也沒(méi)有給我提供強(qiáng)大的支持。”多年后,皮耶魯奇接受CGTN采訪時(shí)仍然不無(wú)遺憾。他說(shuō):“(孟晚舟回國(guó))這件事表明,如果一國(guó)政府愿意付出不懈努力,就能推動(dòng)事情的解決。這是中國(guó)的巨大勝利,因?yàn)檫@是第一次有國(guó)家以國(guó)家意志成功回?fù)袅嗣绹?guó)的‘長(zhǎng)臂管轄’。”來(lái)源: 中國(guó)青年網(wǎng)
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