來源: 新京報

契稅法將于2021年9月1日起正式實施，1997年起實施的契稅暫行條例同時廢止。契稅法施行后，個人購買家庭住房最低1%的契稅優惠政策將繼續執行。個人購房契稅成本不會增加。

維持3%-5%契稅稅率不變，8個省略有下調

對企業和普通人來說，契稅并不陌生。在中國境內，土地使用權出讓、轉讓，房屋買賣、贈與、互換都應當依法繳納契稅。

制定契稅法是落實稅收法定原則的內容之一。2020年8月11日，全國人大常委會審議通過契稅法，將1997年起實施的契稅暫行條例上升為法律，保持現行稅制框架和稅負總體水平不變。

契稅法維持了暫行條例規定的3%～5%稅率，并未上調，只是根據稅收法定原則，對適用稅率的確定程序進行了調整：由省級人民政府確定改為省級人民政府提出并報同級人大常委會決定，再按規定備案。

記者梳理發現，目前，全國31個省區市均已公布新的契稅稅率，北京、上海、廣東等27個省區市將契稅稅率確定為最低3%；湖南確定為4%；河北、遼寧、河南確定了3%和4%兩檔稅率；其中河北和遼寧對個人購買普通住房、河南對住房權屬轉移適用3%稅率。

國家稅務總局財產和行為稅司副司長劉宜表示，總體來看，與現行契稅稅率相比，全國多數地區在稅法施行后保持稅率平移，黑龍江、河南、湖北等8個省略有下調。各地確定稅率與現行稅率保持一致，體現了稅負水平總體不變的立法原則，降低現行稅率則減輕了納稅人負擔，進一步激發市場主體活力。據測算，湖北省將契稅稅率由4%下調至3%，預計可為全省市場主體每年釋放近40億元紅利。

契稅法調整了征稅范圍，最主要的是將“集體經營性建設用地出讓”納入其中。同時，將申報期限和納稅期限合二為一，納稅人在辦理土地、房屋權屬登記手續前，可一次性完成申報繳稅。

自購住房契稅最低至1%，契稅上調系謠言

契稅法實施在即，近期網上不斷傳出“9月后買房契稅上調”的消息，甚至有樓盤將此作為銷售話術。

實際上，在契稅暫行條例施行的24年中，在條例框架之下，我國相繼出臺了各類契稅優惠政策。契稅法施行后，這些優惠政策是否延續抑或另做調整，關系到參與買賣房屋的每個普通人，也直接導致近期傳言不斷。

根據現行政策，對個人購買家庭唯一住房，面積為90平方米及以下的，減按1%的稅率征收契稅；面積為90平方米以上的，減按1.5%的稅率征收契稅。對個人購買家庭第二套改善性住房，面積為90平方米及以下的，減按1.5%的稅率征收契稅；面積為90平方米以上的，減按2%的稅率征收契稅。北京、上海、廣州、深圳不適用對第二套改善性住房的契稅優惠。

8月30日，財政部、稅務總局發布《關于契稅法實施后有關優惠政策銜接問題的公告》，明確現行的購買家庭住房的契稅優惠稅率將繼續執行，也證實了“9月后買房契稅上調”的消息實為謠言。

此外，對個人購買經濟適用住房，在法定稅率基礎上減半征收契稅；個人首次購買90平方米以下改造安置住房，按1%稅率計征契稅，購買超過90平方米、但符合普通住房標準的改造安置住房，按法定稅率減半計征契稅。

離婚分房子、合法繼承等情形，免征契稅

夫妻間房屋更名如何征收契稅？契稅法明確，夫妻婚姻關系存續期間夫妻之間變更土地、房屋權屬，免征契稅；夫妻因離婚分割共同財產發生土地、房屋權屬變更的，執行優惠政策，免征契稅。此外，法定繼承人通過繼承承受土地、房屋權屬的，免征契稅。

9月1日起，免征契稅的情形還包括，城鎮職工按規定第一次購買公有住房的，免征契稅；已購公有住房經補繳土地出讓價款成為完全產權住房的，免征契稅；外國銀行分行按照相關規定改制為外商獨資銀行（或其分行），改制后承受原外國銀行分行的房屋權屬的，免征契稅。

此外，非營利性的學校、醫療機構、社會福利機構承受土地、房屋權屬用于辦公、教學、醫療、科研、養老、救助；承受荒山、荒地、荒灘土地使用權用于農、林、牧、漁業生產；依照法律規定應當予以免稅的外國駐華使館、領事館和國際組織駐華代表機構承受土地、房屋權屬，均屬于契稅法明確的免征契稅情形。