美國國土安全部當地時間13日公布一份“旨在應對中國威脅”的戰略行動計劃,覆蓋移民簽證、跨國犯罪、經濟貿易、意識形態等多個領域。
據報道,這份計劃顯示,美國土安全部的下屬機構將與美國國務院緊密合作,查明那些來自中國的高風險訪問者;對于那些與中國共產黨有聯系的移民簽證申請者,不賦予其移民身份,并對EB-5投資移民項目嚴格把關。此外,國土安全部還暗示,美國政府可能對在美高校畢業的中國理工類(STEM)學生利用“選擇性實習培訓”(OPT)工作項目進行限制。
在跨國犯罪領域,該計劃聲稱,中國“獵狐行動”監控、威脅、騷擾在美中國公民、美國公民和美國永久居民,該部門下屬的移民和海關執法局(ICE)將繼續遏止中國在美國實施“獵狐行動”,并調查那些支持“獵狐行動”的個人。此外,美國土安全部宣稱,將繼續就人權問題問責中國,并將在全美范圍內展開對華負面宣導活動。
“美國正處在與中國長期競爭的新時期,中國日益增長的威脅給美國人民、美國國土、美國的安全與繁榮,以及美國的生活方式帶來新的風險。”在上述計劃的結語處,美國土安全部稱,準備迎接這些挑戰。
中國外交學院國際關系研究所教授李海東14日在接受《環球時報》記者采訪時表示,美國土安全部這份所謂戰略行動計劃,與近期對臺灣的一系列動作類似,即特朗普政府試圖鞏固自己的對華政治“遺產”,使下任政府回調的空間變小。他認為,總的來看,這份計劃范圍很廣,像一份“危險的中美脫鉤全面清單”,帶有很強的戰略性,也折射出很強的意識形態色彩。這份計劃應該已經在美國政府內部醞釀了相當一段時間,如果特朗普在大選中獲勝,或許未來四年會緩步實施,但特朗普敗選,就需要在其卸任前迅速公布。
“不過,拜登上臺后,仍然會有一些變數。”李海東認為,拜登預計將對特朗普政府的所有計劃和策略進行重新評估,清理掉其中混亂、對美國自身弊大于利,或太過極端的內容,但也會吸收繼承其中的一些要素,在此基礎上制定新的對華政策。
另據路透社14日報道,特朗普已簽署一項強化版投資禁令,要求美國投資者在今年11月11日之前要完全剝離自己持有的被美國防部認定“由中國軍方擁有或控制的”公司證券。五角大樓迄今已將35家公司列入這份清單。美媒稱,阿里巴巴、百度和騰訊此前曾被計劃列入“黑名單”,但知情人士透露,政府已放棄相關計劃。
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