2017年1月7日,在佛山萬科金域?yàn)I江廣場(chǎng),電梯安裝公司施工人員鄧某正在作業(yè)時(shí),被高空墜落的水泥預(yù)制件砸中頭部,經(jīng)搶救無效當(dāng)場(chǎng)死亡。后安監(jiān)部門對(duì)該電梯公司罰款21萬元。近日,佛山中院公布入選廣東省高級(jí)人民法院發(fā)布的涉高空拋物、墜物十大典型案例,其中包括這起案件。
被墜落物砸中身亡,電梯公司被罰21萬元
2017年1月7日上午,廣東某電梯安裝公司(以下簡(jiǎn)稱電梯公司)施工人員鄧某在萬科金域?yàn)I江廣場(chǎng)13號(hào)樓負(fù)一層井道內(nèi)進(jìn)行電梯安裝施工。當(dāng)鄧某準(zhǔn)備安裝轎廂壁時(shí),被從高空墜落的水泥預(yù)制件砸中頭部流血而倒地,經(jīng)搶救無效當(dāng)場(chǎng)死亡。
2018年1月19日,佛山順德安監(jiān)局(以下簡(jiǎn)稱安監(jiān)局)認(rèn)定電梯公司作為生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,未盡到安全管理責(zé)任,違反了安全生產(chǎn)法第四十一條的規(guī)定,對(duì)電梯公司作出罰款21萬元的行政處罰;同時(shí),認(rèn)定電梯公司區(qū)域經(jīng)理張某某未盡到主要負(fù)責(zé)人安全管理職責(zé),違反了安全生產(chǎn)法第十八條第三項(xiàng)、第五項(xiàng)的規(guī)定,對(duì)張某某做出罰款1萬元的行政處罰。電梯公司、張某某均不服,訴至法院。
順德區(qū)人民法院審理認(rèn)為,安監(jiān)局針對(duì)電梯公司及張某某作出的《行政處罰決定書》所認(rèn)定的事實(shí)清楚、證據(jù)充分、程序合法,適用法律正確,處罰恰當(dāng),應(yīng)予支持。電梯公司、張某某請(qǐng)求撤銷各自的《行政處罰決定書》沒有事實(shí)和法律依據(jù),不予支持,應(yīng)予駁回。2018年7月6日,分別判決駁回電梯公司、張某某的訴訟請(qǐng)求。佛山市中級(jí)人民法院二審維持原判。
典型意義
據(jù)介紹,本案中,電梯公司在事故中存在落實(shí)安全生產(chǎn)措施不到位,事前未對(duì)施工人員進(jìn)行足夠的安全教育培訓(xùn)、現(xiàn)場(chǎng)未指導(dǎo)和督促施工人員按照正確的施工步驟進(jìn)行安裝前的隱患排查等,因此,電梯公司及主要負(fù)責(zé)人張某某均應(yīng)對(duì)施工人員因高空墜落的水泥制件而死亡的安全事故承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。
本案法院支持行政機(jī)關(guān)對(duì)相關(guān)單位存在的防范高空拋物、墜物的工作疏漏、風(fēng)險(xiǎn)隱患依法行使處罰職權(quán),彰顯了人民法院積極督促和推動(dòng)有關(guān)單位完善防范高空拋物、墜物工作舉措的鮮明態(tài)度。
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