日前,四川阿壩小金縣紀(jì)委監(jiān)委對縣委統(tǒng)戰(zhàn)部原副部長、工商聯(lián)原黨組書記劉杰嚴(yán)重違紀(jì)違法問題進(jìn)行了立案審查調(diào)查。經(jīng)查,劉杰因涉嫌違紀(jì)違法被開除黨籍和公職。
案情回顧
2018年9月,四川省委第三巡視組對小金縣開展扶貧領(lǐng)域?qū)m?xiàng)巡視,在與時任縣交通局局長劉杰談話中發(fā)現(xiàn)他的相關(guān)問題線索。9月18日,經(jīng)小金縣委同意,小金縣紀(jì)委監(jiān)委決定對劉杰立案審查調(diào)查,并采取留置措施。
經(jīng)查,劉杰違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神,違規(guī)收受紅包、禮品,超標(biāo)準(zhǔn)報銷差旅費(fèi);違反工作紀(jì)律,上班時間賭博,不正確履行職責(zé),給國家造成經(jīng)濟(jì)損失;違反生活紀(jì)律。違反國家法律法規(guī)規(guī)定,私設(shè)“小金庫”;利用職務(wù)上的便利,在工程項(xiàng)目建設(shè)中為他人謀取利益,收受賄賂;以收取管理費(fèi)、服務(wù)費(fèi)等名義,單位受賄;以發(fā)放津補(bǔ)貼的名義私分國有資產(chǎn)。2019年3月,劉杰受到開除黨籍、開除公職處分,同年7月,被判處有期徒刑3年6個月,并處罰金25萬元。
私欲萌生 設(shè)立小金庫
從一名鄉(xiāng)村老師到團(tuán)縣委副書記,歷經(jīng)多個一把手崗位最后到縣交通運(yùn)輸局局長,劉杰一路走來靠的是勤奮和努力。而性格中的小心謹(jǐn)慎,也讓他曾對身邊的各種誘惑抱有強(qiáng)烈的警惕之心。然而隨著職務(wù)的提升,身邊越來越多人圍著他轉(zhuǎn),一種微妙的心理變化卻在發(fā)生,也讓劉杰進(jìn)一步“自我催眠”。
2013年4月,劉杰到縣交通局任職。當(dāng)時,小金公路建設(shè)方興未艾,交通局職工經(jīng)常下鄉(xiāng),由于沒有補(bǔ)助頗有怨言。7月,劉杰召集班子成員開會以解決辦公經(jīng)費(fèi)不足及下鄉(xiāng)補(bǔ)助為名決定設(shè)立“小金庫”,并確定了“小金庫”管理人員及資金使用辦法,與會人員均表示同意。為進(jìn)一步充實(shí)“小金庫”,劉杰本人或授意其他班子成員聯(lián)系相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門,通過虛報冒領(lǐng)等方式套取縣鄉(xiāng)道養(yǎng)護(hù)費(fèi)、搶通保通資金、臨聘人員工資等各類資金,并將工程項(xiàng)目返還款、交通固定資產(chǎn)租賃收益、行政罰沒款等通通納入“小金庫”。面對日益充實(shí)的庫存,單位私人接待、發(fā)放津補(bǔ)貼,劉杰大筆一揮間搞定,單位和個人嘗盡了“甜頭”,吃上癮、拿上癮,面對干部職工集體的擁護(hù),劉杰自我滿足的同時也認(rèn)為私設(shè)“小金庫”不算“大問題”,是為了“方便開展工作”“為大家增加點(diǎn)福利”,繼而堂而皇之地把“小金庫”當(dāng)作自己隨意支配的提款機(jī),用“小金庫”里的錢購買高檔煙酒、接待“哥們朋友”和籠絡(luò)小圈子。2013年至2018年,“小金庫”收入108.3798萬元,支出106.939576萬元。其中,套取的國家資金37.204萬元,發(fā)放津補(bǔ)貼79.442萬元(含私分金額),劉杰個人領(lǐng)取3.837萬元。
初心忘卻 辦事“講原則”
自知處于高風(fēng)險和高關(guān)注的崗位,一方面想撈好處,一方面又擔(dān)心被查,于是劉杰給自己定了“大錢不收,收小錢;生人不收,收熟人;轉(zhuǎn)賬不收,收現(xiàn)金”的三收三不收原則,以求安全過關(guān)。
2014年,小金實(shí)施“農(nóng)村公路攻堅年”行動,當(dāng)年硬化、提升、改造村組道路及產(chǎn)業(yè)路1000余公里。劉杰頓覺大有可為,在公路建設(shè)項(xiàng)目中,他向“信得過”的工程老板許諾,以多給工程項(xiàng)目、快撥工程款、驗(yàn)收不找茬等方式暗示,發(fā)放“通行證”,收取“過路費(fèi)”,為了和他保持長期“合作關(guān)系”,老板們也心照不宣、積極迎合。面對各種賄賂“紛至沓來”,劉杰卻并非照單全收,而是“小錢裝兜里,大錢存庫里”。2014年至2018年期間,他多次收受多名老板賄賂20萬元,其中最大一筆只有5萬元。同時,以拉贊助、收管理服務(wù)費(fèi)等名義收取57萬余元賄賂,放在單位“小金庫”里。
劉杰處心積慮處處小心,以求瞞天過海,然而天網(wǎng)恢恢,以身試法者必被繩之以法。明知自己違法犯罪,卻通過“立規(guī)矩”“講原則”來尋求精神上的寬慰,把自己的路走到了盡頭。其所謂的“原則”不過是掩耳盜鈴,自欺欺人的招數(shù),最終忘了初心,害人害己。
劉杰系列案中,縣交通局涉案人員12人,鄉(xiāng)鎮(zhèn)村涉案人員24人。涉及科級干部19人。
“這種教訓(xùn)對于本人來講是深刻的。20萬左右的不義之財把自己辛苦工作30年來的成績化為烏有……”劉杰在自己的懺悔書上寫下了這輩子最痛的領(lǐng)悟。
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